– W ramach reformy administracji rolnej przewidujemy – decyzje są już wstępnie podjęte – likwidację Agencja Rynku Rolnego. Część jej kompetencji – działania płatnicze – będą przeniesione do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, natomiast z części ARR i Agencji Nieruchomości Rolnych oraz doradztwa rolniczego powstanie agencja rozwojowa zajmująca się programowaniem obszarów wiejskich jako partner dla samorządów przy realizacji inwestycji m.in. programu dla małych miast. Taki instrument chcemy wprowadzić w ciągu dwóch lat – poinformował Jurgiel.
Minister powiedział, że ostateczna decyzja w tej sprawie zostanie podjęta przez kierownictwo resortu w tym tygodniu. Nowa agencja rozwojowa na razie nie ma nazwy.
Agencja Rynku Rolnego realizuje niektóre unijne płatności, np. rekompensaty dla producentów mleka czy wieprzowiny, dopłaty do przechowywania produktów itp. W dużej mierze zajmuje się promocją poprzez m.in. administrowanie programem mleko, warzywa i owoce w szkole.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wypłaca dopłaty bezpośrednie dla rolników, jak również współfinansuje różne działania w Ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2015-2020.
Agencja Nieruchomości Rolnych nadzoruje obrót ziemią w Polsce oraz funkcjonowanie kilkunastu „strategicznych spółek” rolnych.
W dokumentach programowych ministerstwa rolnictwa na lata 2015-2020 zapowiedziano ocenę funkcjonowania agencji płatniczych (ARiMR i ARR) i powołanie jednej Agencji Rozwoju Obszarów Wiejskich.
„Po dokonaniu analiz i oceny funkcjonowania agencji płatniczych w Polsce trzeba wprowadzić usprawnienia dotyczące współpracy z instytucjami zewnętrznymi, szczególnie w zakresie kontroli na miejscu, przestrzegania norm współzależności cross-compliance. Należy zapewnić przepływ informacji dotyczących podmiotów działających w rolnictwie oraz udzielonej pomocy. W warunkach, w jakich funkcjonuje polskie rolnictwo, potrzebne jest powołanie Agencji Rozwoju Obszarów Wiejskich z rozbudowanym działem doradców” – napisano w dokumencie.
Uzasadnia tę potrzebę wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich – cel realizowany na wielu płaszczyznach, który z natury rzeczy jest przez obecnie działające agencje i fundusze traktowany fragmentarycznie i doraźnie.
„Korzystając z doświadczenia innych krajów należy w dalszej perspektywie stworzyć jednolitą, zintegrowaną z budżetem i podległą Ministrowi Rolnictwa agencję, której działalność skoncentruje się na polityce infrastrukturalnej z udziałem środków Skarbu Państwa i pomocowych, a także na funkcjach płatniczych, interwencjach na rynku oraz administrowaniu mieniem Skarbu Państwa (zarówno gruntami rolnymi jak i udziałami w spółkach związanych z rolnictwem)” – czytamy.
Źródło:
